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　去年以來，定西市委把嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為促進(jìn)“追趕進(jìn)位”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保障，市委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，以主體作用的高效發(fā)揮，帶動(dòng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不斷實(shí)起來硬起來強(qiáng)起來，形成了齊抓共管縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。

　　從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，“把脈問診”治理作風(fēng)頑疾

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，能不能積極履行好管黨治黨主體責(zé)任，體現(xiàn)的是各級(jí)黨委(黨組)的政治意識(shí)、看齊意識(shí)，考校的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平。

　　去年8月以來，定西市委以作風(fēng)建設(shè)破題，在全市謀劃實(shí)施“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進(jìn)位”工程，從制度層面督促各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)擺上突出位置，納入工作大局，下決心破除“四個(gè)習(xí)慣于”“五大堅(jiān)冰”等制約定西發(fā)展的作風(fēng)頑疾。

　　群雁高飛頭雁領(lǐng)。市委帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力健全完善“黨委走在前、常委作表率、委員帶好頭、全員齊跟進(jìn)”的帶頭推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三總四辦多分”值班機(jī)制，人到其崗、各盡其責(zé)，把穩(wěn)守牢節(jié)假日值班、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障等作風(fēng)建設(shè)最易“跑冒滴漏”的關(guān)節(jié)點(diǎn)，建立黨政督考一體化平臺(tái)，形成用數(shù)據(jù)說話、用增長說話的鮮明導(dǎo)向，以晝無為、夜難寐，實(shí)打?qū)嵏?、干就干好的?wù)實(shí)工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)各部門及廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、快趕超、保質(zhì)量。特別是今年春節(jié)前后，市委主要負(fù)責(zé)人帶頭、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)，深入各縣區(qū)走訪調(diào)研基層和企業(yè)，看望慰問一線職工，督導(dǎo)檢查民生保障等工作，以身作則、以上率下，示范帶動(dòng)全市上下深入轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚力抓落實(shí)。

　　立足全市干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，市第五次黨代會(huì)明確提出深入實(shí)施“監(jiān)督筑廉”正行工程，配套實(shí)施好“鑄魂定向、護(hù)航助力、反腐筑廉、破冰正行”4大行動(dòng)，從嚴(yán)監(jiān)督、抓早抓小、標(biāo)本兼治，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查治病于初期，防病于未發(fā)。去年，全市共查處形式主義官僚主義問題79件，處理處分185人。

　　今年，市委明確提出要聚焦解決好干部作風(fēng)上出現(xiàn)的不會(huì)、不愿、不精、不狠“四大表象”和腐敗問題出現(xiàn)的隱蔽化、低齡化“兩大傾向”問題，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　科學(xué)謀篇布局，為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任提供路徑

　　“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化過程監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督方法，履行‘督’的權(quán)利、提高‘保’的能力、落實(shí)‘執(zhí)’的責(zé)任、實(shí)現(xiàn)‘促’的目標(biāo)，為全市追趕發(fā)展保駕護(hù)航?！?月10日晚，五屆市紀(jì)委二次全會(huì)前夜，市委主要負(fù)責(zé)人專門召開各縣(區(qū))紀(jì)委書記(監(jiān)委主任)和派駐(出)市直紀(jì)檢監(jiān)察組組長座談會(huì)，再一次對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提要求、明方向。

　　這只是市委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力支持紀(jì)委工作的一個(gè)縮影。

　　市委把堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)和最重大的政治責(zé)任，聚焦“國之大者”，緊密結(jié)合定西實(shí)際，提出要把追趕發(fā)展作為解決一切問題的“總鑰匙”，將“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”作為追趕發(fā)展路徑方略，確定　“一綱八目”總?cè)蝿?wù)，明確提出“十四個(gè)緊盯”的監(jiān)督重點(diǎn)。市委主要負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)督重點(diǎn)工作親自研究、親自調(diào)度、親自部署，為紀(jì)委監(jiān)委高效履行監(jiān)督職責(zé)提供了有效路徑和行動(dòng)指引。

　　致力于充分發(fā)揮協(xié)助職責(zé)，倒逼各級(jí)各部門加大工作力度，保障推動(dòng)全市奮力追趕發(fā)展。市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，突出“以事督人、明責(zé)踐諾、促人干事”，制定出臺(tái)了關(guān)于圍繞追趕發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督檢查實(shí)施意見的1號(hào)文件，聚焦“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，把貫徹落實(shí)“三新一高”要求作為政治監(jiān)督的著力重點(diǎn)，聚焦追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位，通過“聯(lián)動(dòng)式”巡察監(jiān)督、“清單式”靶向監(jiān)督、“嵌入式”跟進(jìn)監(jiān)督、“下沉式”一線監(jiān)督、“智慧式”精準(zhǔn)監(jiān)督，做到“三不”一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“懲治防”貫通融合，全面提升監(jiān)督治理成效。

　　為推動(dòng)黨中央重大決策部署和市委、市政府中心工作、階段性重點(diǎn)任務(wù)落地見效，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以做實(shí)常態(tài)化監(jiān)督檢查為切入點(diǎn)，緊緊圍繞明察暗訪、談話函詢、督辦盯辦等方面，不斷創(chuàng)新日常監(jiān)督方式方法，建立推行“1+7+X”監(jiān)督暗訪和雙報(bào)告、雙通報(bào)、雙督查、雙問責(zé)等工作機(jī)制，一體落實(shí)“靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督”，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，審慎追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，探索建立“五賬工作法”，　對(duì)市委重要會(huì)議、講話、文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示逐件對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好落實(shí)落地，并針對(duì)存在的問題，督促有關(guān)部門舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。

　　去年8月以來，市委專門聽取市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告監(jiān)督工作情況18次，支持市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處不落實(shí)的事、不落實(shí)的人和不落實(shí)的班子，發(fā)現(xiàn)問題65件、問責(zé)處理179人。市紀(jì)委監(jiān)委督辦落實(shí)市委轉(zhuǎn)辦和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件93件。

　　鼎力關(guān)心支持，全面激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍工作合力

　　深化紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革，是落實(shí)黨章和監(jiān)察法要求的重要舉措，也是深化全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。

　　在全市紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)改革中，市委自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和主體責(zé)任，積極支持派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組放手開展工作，做好黨員干部日常監(jiān)督和教育管理，確保管黨治黨不留空白。市委主要領(lǐng)導(dǎo)召集市委組織部、市委編辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等相關(guān)部門，專題聽取市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)改革情況的匯報(bào)，并在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、后勤保障等方面，給予大力支持。

　　目前，市、縣(區(qū))全面完成派駐(出)機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)18個(gè)，其中，正縣級(jí)機(jī)構(gòu)6個(gè)。7縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委設(shè)置50個(gè)正科級(jí)派駐機(jī)構(gòu)，共核定200個(gè)編制，全部為行政編；設(shè)置縣區(qū)監(jiān)委派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察室122個(gè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委合署辦公。各派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)已按照有關(guān)規(guī)定賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市、縣(區(qū))部門(單位)監(jiān)察監(jiān)督的全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察工作力量得到有效整合，監(jiān)督效能明顯增強(qiáng)。

　　市委高度重視市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年，在市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，市委將市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委班子換屆納入全市換屆工作大局中認(rèn)真研究、通盤考慮，配好配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。換屆后，市紀(jì)委監(jiān)委班子、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記較換屆前平均年齡分別下降2.1歲、1.7歲、1.1歲，全日制本科及以上學(xué)歷分別提高23.9％、4.0%、17.0%。

　　同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉培養(yǎng)和健康成長，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展全員培訓(xùn)，加大系統(tǒng)內(nèi)外交流力度，全面激發(fā)隊(duì)伍整體活力，提升戰(zhàn)斗力。去年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共提拔交流至縣(處)級(jí)及以上崗位35人，其中在系統(tǒng)內(nèi)部提拔(職級(jí)晉升)或轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位15人，向外系統(tǒng)提拔交流或轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位6人，從外系統(tǒng)提拔進(jìn)入或轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位14人。（王學(xué)武　喬天倩）