近日出版發(fā)行的2020年第5期《旗幟》雜志，刊發(fā)了水利部黨組署名文章《為奪取雙勝利提供堅實水利保障》，全文如下。
為奪取雙勝利提供堅實水利保障
水利部黨組
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，水利部黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持兩手抓、兩手硬，做到不添亂、多出力、做貢獻，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅實水利保障。
在大戰(zhàn)大考中守初心擔(dān)使命
水利部黨組把統(tǒng)籌推進疫情防控和水利改革發(fā)展作為重大政治任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
堅決扛起政治責(zé)任。迅速成立黨組主要負責(zé)同志任組長的應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開9次黨組會議、24次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，部署調(diào)度疫情防控和水利重點工作。部黨組書記、部長鄂竟平始終堅守崗位、靠前指揮，部領(lǐng)導(dǎo)克服疫情影響帶隊督導(dǎo)防汛備汛和水利扶貧工作，各司局各單位主要負責(zé)同志提前結(jié)束假期返回崗位，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
強化黨建引領(lǐng)作用。把全面從嚴治黨要求落實到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)全過程，在抗疫斗爭中爭創(chuàng)模范機關(guān)。部署開展第七輪巡視，聚焦疫情防控和水利政策措施落實強化政治監(jiān)督。堅決破除形式主義官僚主義，對六個重點領(lǐng)域進行專項整治。嚴明疫情防控紀律，采取暗訪、抽查等方式持續(xù)釋放嚴防嚴控信號。建立12314舉報平臺，開辟了直通基層、直達群眾的監(jiān)管新渠道。
激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為。組織動員各級黨組織和廣大黨員以實際行動踐行初心使命。很多黨員主動放棄休假堅守崗位，57名扶貧干部全部及時返回一線，滯留武漢人員成立臨時黨支部就地開展工作。位于湖北的長江委組織846名黨員組成127個志愿服務(wù)隊，3036名黨員到社區(qū)報到，9名同志火線入黨。長江醫(yī)院、黃河中心醫(yī)院發(fā)起“全體黨員戰(zhàn)斗在崗位、沖鋒在一線”倡議，一批集體和個人得到嘉獎。部直屬機關(guān)6700多名黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召，捐款126萬元。
強化疫情期間水安全保障
水利工作直接關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全。疫情期間，水利部黨組突出強化底線思維和風(fēng)險意識，堅決守住水利風(fēng)險防范底線。
全力抓好水旱災(zāi)害防御。今年，我國水旱災(zāi)害防御形勢嚴峻。部黨組堅持從最不利的情況出發(fā)，早動手、繃緊弦、強弱項、壓責(zé)任，有序應(yīng)對南方強降雨、云南等地干旱和北方河流凌汛，緊盯超標(biāo)洪水、水庫失事和山洪災(zāi)害三大風(fēng)險。督促指導(dǎo)各地抓緊修復(fù)水毀工程，組織編制超標(biāo)洪水防御預(yù)案，強化大中型水庫汛限水位監(jiān)管和調(diào)度運用，落實小型水庫“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，對2076個縣、1萬余名基層山洪災(zāi)害防御人員進行在線培訓(xùn)，堅決防止疫情災(zāi)情疊加。
盯緊水利工程安全運行。嚴格落實水庫大壩安全監(jiān)管責(zé)任，對重點地區(qū)1000座大中型水庫和1000處堤防水閘開展多輪次抽查，督促地方強化值守巡查和調(diào)度運用，嚴禁擅自超蓄運行。三峽工程持續(xù)加大下泄保障沿江用水需求，今年以來累計發(fā)電量200億多千瓦時、過閘貨運量4000多萬噸。南水北調(diào)堅持防疫調(diào)水兩不誤，中線工程向沿線20多座大中城市、100多座縣市持續(xù)供水，保障了6000多萬人用水需求和沿線企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；東線一期工程已完成向山東調(diào)水7.03億立方米。
強化農(nóng)村飲水安全保障。針對疫情初期返鄉(xiāng)群眾滯留農(nóng)村、部分水廠超負荷運行等情況，指導(dǎo)督促各地加強值班值守、水源保護和安全巡查。建立農(nóng)村飲水安全分片聯(lián)系機制，抽查8200多處千人以上供水工程，靶向核查2200多戶貧困戶用水狀況，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，全國農(nóng)村供水總體平穩(wěn)。湖北省17個市州組建1100多個農(nóng)村供水服務(wù)隊，開展應(yīng)急搶修6700余次，有力保障了疫情期間農(nóng)村供水安全。
確保農(nóng)業(yè)春灌不誤農(nóng)時。密切跟蹤土壤墑情和旱情發(fā)展，加強小浪底等水利工程調(diào)度，組織各地制定春灌供水計劃，加強工程維修養(yǎng)護和渠系整治，推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，因地制宜為群眾提供澆地服務(wù)，為奪取夏糧豐收提供保障。目前，各地春灌正在按計劃有序開展，全國263處大型灌區(qū)累計灌溉農(nóng)田1.16億畝、引水150億立方米。
全面推進水利補短板強監(jiān)管
對標(biāo)決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)，圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c任務(wù)狠抓落實，全面推進水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管。
堅決完成水利脫貧攻堅硬任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，先后召開水利扶貧和定點扶貧工作座談會，把全面解決貧困人口飲水安全問題作為頭號工程，強力推進工程運行管護，對四川涼山州和新疆伽師縣掛牌督戰(zhàn)，確保今年6月底前貧困人口飲水安全問題全部解決。統(tǒng)籌抓好定點扶貧、片區(qū)聯(lián)系、對口支援和革命老區(qū)水利幫扶工作，設(shè)立公益性崗位吸納貧困人口參與監(jiān)管、促進增收，助力地方如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
推進水利建設(shè)全面復(fù)工達產(chǎn)。對在建重大水利工程實行清單管理、一項一策、掛圖作戰(zhàn)，指導(dǎo)地方壓實疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任，打通用工、運輸、原材料供應(yīng)等堵點，全面推動在建水利工程復(fù)工達產(chǎn)。截至目前，110項在建重大水利工程已復(fù)工107項，現(xiàn)場建設(shè)人員累計到崗超過12萬人，基本達到正常施工水平；大部分中小型水利工程復(fù)工率超過95%。一批工程按期實現(xiàn)重大階段性目標(biāo)，大藤峽水利樞紐實現(xiàn)下閘蓄水、試通航和首臺機組發(fā)電，西藏湘河水利樞紐成功截流，珠江三角洲水資源配置工程首臺盾構(gòu)機始發(fā)。在建重大水利工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，均未發(fā)生新冠肺炎疫情。
加快重大水利項目前期工作。對擬開工的重點水利項目逐項摸排，對項目地點、設(shè)計單位、項目法人、疫情分區(qū)開展“四圖”疊加分析，分區(qū)分類精準(zhǔn)推進。指導(dǎo)各地采用無人機、三維查勘系統(tǒng)等先進技術(shù)推進前期工作，通過在線申報、容缺審批等提高審查審批效率，及時分解下達水利資金和投資計劃，用好專項債券、金融信貸等資金渠道，力爭早開工、多開工。截至目前，重大水利工程已批復(fù)可研30項，黑龍江關(guān)門嘴子水庫、海南天角潭水庫等一批項目開工建設(shè)。
強化水資源和河湖監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好全面節(jié)水、合理分水、管住用水、科學(xué)調(diào)水、系統(tǒng)治水，深入落實國家節(jié)水行動方案，加快跨省江河流域水量分配，發(fā)布首批41條重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo), 部署開展地下水管控指標(biāo)劃定和取水工程核查，組織對京津冀21條（個）河湖進行生態(tài)補水，開展2020年河湖管理暗訪檢查，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加快實現(xiàn)河湖長制“有名”“有實”“有能”，建設(shè)造福人民的幸福河湖。
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