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在政協(xié)定西市第五屆委員會第三次會議開幕大會上的講話

汪 尚 學

（2024年1月16日）

各位委員、同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神、滿懷豪情開啟新一年各項工作的關鍵時刻，政協(xié)定西市第五屆委員會第三次會議今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商定西發(fā)展大計的一次盛會。首先，我代表中共定西市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們致以誠摯的問候！

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控平穩(wěn)轉段后經(jīng)濟持續(xù)恢復、穩(wěn)定向好的一年。一年來，我們始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作，不斷將主題教育激發(fā)出的熱情和干勁轉化為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。我們凝心聚力推動中國式現(xiàn)代化定西實踐，緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神，立足新形勢新任務新要求，優(yōu)化了“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”總體思路，鮮明樹立“發(fā)展為要”的追趕導向、“項目為王”的工作導向、“效能為先”的作風導向、“獎罰分明”的考評導向，全市上下追趕發(fā)展、爭先進位的步伐更加堅定有力。我們牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，全力以赴抓招商拓增量、抓項目擴投資、抓工業(yè)增動能、抓消費激活力、抓改革促創(chuàng)新、抓融合強縣域，全年新簽約招商項目253個799億元、到位資金448億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)15個季度保持兩位數(shù)增長，成功舉辦了第四屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會、中國·定西馬鈴薯大會和首屆“定西寬粉節(jié)”，通定高速公路等重點項目建成運行，漳縣抽水蓄能電站等重點項目開工建設，連續(xù)兩個季度獲得全省重點工作考評“進步獎”，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，全市綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。我們自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，不斷健全城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收體系，深入實施“結對關愛”和“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動，用心用情用力解決群眾關心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等民生問題，定西職業(yè)技術學院建成招生，國家區(qū)域（中醫(yī)）醫(yī)療中心項目獲批建設，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。我們動真碰硬狠抓作風建設，深入開展“三抓三促”行動和“作風頑疾百日整治”行動，鮮明樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”的選人用人導向，不斷優(yōu)化完善黨政履責督考體系，對各項工作進行全景監(jiān)測、實時調(diào)度、過程管控、跟蹤推進，引領各級各部門聚焦高質量追趕發(fā)展履職盡責、攥拳發(fā)力。我們堅持以團結凝聚力量、以奮斗護航發(fā)展，全力支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委和法院、檢察院依法依章履行職責，不斷鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，強化黨管武裝，我市成功創(chuàng)建全省民族團結進步示范市，再次榮膺“全省雙擁模范城”稱號。特別是一大批優(yōu)秀隴中兒女在各自行業(yè)、各自戰(zhàn)線上追光逐夢，定西籍優(yōu)秀學子神舟十七號航天員唐勝杰出征太空，臨洮籍冰壺運動員張渝潔代表國家青年女隊獲得女子世界團體冠軍，展示了隴中兒女感恩創(chuàng)新苦干、勇毅追趕奮進的良好形象，全市上下人心思齊、人心思進、人心思干的氛圍空前濃厚。

奮斗充滿艱辛，成就鼓舞人心。這些成績的取得，得益于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、科學指引，得益于省委、省政府的堅強領導、大力支持，得益于全市上下的團結一心、拼搏奮斗，得益于全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一年來的辛勤付出和竭力奉獻。

一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，始終同市委站在一起、想在一起、干在一起，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在服務大局上獻計獻策有高度，在履職為民上傾心傾力有溫度，在凝聚共識上善作善成有氣度，在自身建設上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有力度，一大批“金點子”“好建議”被市委、市政府吸收采納，一件件實事好事在基層落實落地，為推動全市經(jīng)濟社會高質量追趕發(fā)展做出了重要貢獻?？傊?，市委對市政協(xié)過去一年來的工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共定西市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向已經(jīng)退休和即將退休、辭去職務的各位老同志、老領導，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員，同志們！山水萬程，步履不停。今年是新中國成立75周年和人民政協(xié)成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、推動中國式現(xiàn)代化定西實踐的關鍵一年。前不久召開的市委五屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，圍繞貫徹黨中央和省委決策部署、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化定西實踐嶄新篇章，在全面審視面臨的形勢挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇的基礎上，作出了在追趕發(fā)展路徑方略引領下開展“五比五看”行動的重要安排。我們將深入開展“經(jīng)濟發(fā)展比增長看變化”行動，全面夯實縣域、項目、工業(yè)、招商、平臺、主體、消費“七大支撐”，推動全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破650億元，為“千億定西”建設奠定更加堅實的基礎。我們將深入開展“重難工作比攻堅看效果”行動，以精準選題、按月調(diào)度、包抓負責的方式，加快補齊基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、招商引資、科技人才、城市建設、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等方面突出短板，用改革創(chuàng)新的辦法和攻堅克難的勇氣為高質量發(fā)展清淤破障、增添動力。我們將深入開展“鞏固成果比產(chǎn)業(yè)看收入”行動，堅持做大規(guī)模、關聯(lián)到戶抓致富產(chǎn)業(yè)，面上統(tǒng)籌、精準到人抓穩(wěn)崗就業(yè)，示范引領、梯次推進抓鄉(xiāng)村建設，堅決守牢底線，提高小康成色。我們將開展“社會治理比安全看穩(wěn)定”行動，堅持主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，持之以恒抓實抓細風險隱患排查、信訪積案攻堅、基層基礎建設，不斷提升平安定西建設水平。我們將深入開展“班子干部比團結看作風”行動，以常態(tài)化開展“三抓三促”行動為抓手，旗幟鮮明加強班子建設、鍛造過硬隊伍、樹牢實干導向、抓實黨建保障，動員全市上下跳起摸高、加壓奮進，持續(xù)營造上下同心、風雨同舟的合力追趕氛圍。這些安排，構成了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本架構和總體布局。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要全面把握和主動融入全市發(fā)展大局，立足崗位、共同奮斗，致力推動我們繪就的發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

各位委員，同志們！大廈之成，非一木之材；大海之闊，非一流之歸。實現(xiàn)年度發(fā)展目標，是全市上下的共同責任，需要我們一道努力、攜手共進。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、協(xié)商優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要職能，匯聚最廣泛的行動共識和工作合力，全方位推動經(jīng)濟社會高質量追趕發(fā)展各項工作走在全省前列。借此機會，我講四點意見：

第一，看齊緊隨跟黨走，永葆政協(xié)政治本色。政協(xié)是黨的政治組織，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把講政治貫穿參政議政、履職盡責、團結協(xié)作全過程，時刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責任，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導各黨派團體和各族各界人士自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，時刻在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把加強黨的領導貫穿政協(xié)工作始終，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，確保黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)民主監(jiān)督就到哪里、建言獻策就到哪里、協(xié)商推進就到哪里，真正將政協(xié)組織建設成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，做到市委有號召、政協(xié)有響應、委員有行動，上下一心共同奮進新的征程。

第二，服務大局建新功，全力助推追趕發(fā)展。圍繞中心、服務發(fā)展是政協(xié)履職的主旋律。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮“人才隊”“思想庫”“智囊團”作用，找準職能定位、積極主動作為，為推動全市經(jīng)濟社會高質量追趕發(fā)展建真言、謀良策、出實招。一是政治協(xié)商上要聚焦重點“議大事”。各級政協(xié)要圍繞鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會治理等事關全市發(fā)展的大事要事，給委員列出專題、布置任務，有計劃地組織大家開展調(diào)查研究，吃透基層實情，積極建言獻策，精準協(xié)商議政，為黨委、政府科學決策提供重要依據(jù)和參考。二是民主監(jiān)督上要緊盯堵點“解難題”。各級政協(xié)要結合開展“重難工作比攻堅看效果”行動，持續(xù)拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式、注重監(jiān)督實效，緊盯制約高質量追趕發(fā)展的瓶頸問題，特別是聚焦我們多年想干但因主觀原因沒有干成的重大項目、城市更新、僵尸企業(yè)盤活、歷史遺留問題化解等重難工作，主動參與、超前部署，通過專班負責、蹲點督辦、清單推進等方式，開展常態(tài)化、長效化民主監(jiān)督，協(xié)助黨委政府凝聚各方力量攻堅破難，全方位助推工作提質增效。三是參政議政上要關注熱點“辦實事”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民群眾普遍關心的城區(qū)教育“擇校熱”和“擇班熱”、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、群眾就地就近就業(yè)難、產(chǎn)業(yè)道路不暢農(nóng)產(chǎn)品銷售難、新能源汽車充電樁建設滯后等急難愁盼問題，堅持將“大命題”和“微課題”相結合搞調(diào)研、“議要事”和“辦實事”相結合解民憂、“穩(wěn)人心”和“聚民心”相結合保穩(wěn)定有機銜接起來，切實把基層意見、群眾訴求帶上來，把黨的惠民政策、為民舉措落下去，真正把“委員作業(yè)”寫進群眾心坎里、寫在隴中大地上。

第三，發(fā)揮優(yōu)勢重團結，廣泛凝聚共識合力。緊緊圍繞民主和團結兩大主題，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素、團結一切可以團結的力量，齊心協(xié)力推動全市經(jīng)濟社會高質量追趕發(fā)展。一要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，建立健全各級政協(xié)組織與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，及時聽取各民主黨派、無黨派、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、民族宗教界人士和新的社會階層人士的意見建議，多做協(xié)調(diào)關系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作，凝聚起熱愛定西、建設定西、奉獻定西的思想共識和強大合力。二要發(fā)揮好人才薈萃優(yōu)勢，注重發(fā)揮人民政協(xié)各界別賢達廣集、聰慧聚合、博采眾長、閱歷豐富的優(yōu)勢，突出科學技術、社會科學、經(jīng)濟、新聞出版、文化藝術等界別理念新、懂科技、懂金融等行業(yè)優(yōu)勢，廣泛引進新做法、新思路、新模式，積極匯聚不同意見、不同觀點、不同思想，推動發(fā)展理念革新，為全市高質量追趕發(fā)展注入鮮活動力。特別是工商界委員和科教界委員要為全市招商引資、招才引智積極獻計出力、鋪路搭橋，更加關注定西籍“在外成功人士”和定西籍高校畢業(yè)生“在外創(chuàng)業(yè)骨干”等力量，加強同他們的情感交流、信息互動，利用他們的智慧、理念、人脈、平臺、支點，撬動更多的資源、資金、力量、思路、技術向定西匯集。要充分發(fā)揮工商聯(lián)以及經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等界別人才資源富集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持把項目建設和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“聚人”主陣地、主賽道，圍繞全市重大工程項目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育，聚焦科技創(chuàng)新供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈，瞄準新型建材、中醫(yī)藥、種子種業(yè)等重要領域，牽線搭橋引進不同類型、不同層級的人才和項目，不斷釋放項目產(chǎn)業(yè)對人才的集聚效應和人才對項目產(chǎn)業(yè)的引領效應。三要發(fā)揮好組織引領優(yōu)勢，堅持把培養(yǎng)選拔黨外干部作為保障追趕發(fā)展基業(yè)長青、后繼有人的重要抓手,加大選拔培養(yǎng)力度，尤其是要優(yōu)先從政協(xié)委員中培養(yǎng)、選拔一批黨外干部，樹立鮮明的用人導向。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派政協(xié)委員獨特優(yōu)勢，保留優(yōu)秀的“老面孔”，吸納睿智的“新面孔”，將更多的青年才俊吸納到政協(xié)組織中來，為人民政協(xié)保持朝氣蓬勃、充滿生機提供人才保障。

第四，對標一流轉作風，持續(xù)提升履職水平。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終把自身建設擺在突出位置，不斷改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，以一流標準、一流業(yè)績，推動政協(xié)工作更加有聲有色、持續(xù)出彩出新。要加強政協(xié)制度建設，不斷健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理協(xié)商等工作制度，優(yōu)化協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強政協(xié)陣地建設，建好委員聯(lián)絡工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作站、村級協(xié)商議事室，深入開展更多群眾代表參加的“微協(xié)商”“開門協(xié)商”活動，創(chuàng)新搭建市縣級政協(xié)協(xié)同協(xié)商平臺，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸。要加強政協(xié)品牌建設，深入推進“隴中新風尚·有事好商量”“1+7”協(xié)商品牌體系建設，不斷完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會和專題協(xié)商會、雙月協(xié)商會、界別協(xié)商會為重點的協(xié)商議政格局，打造更多立得住、叫得響、推得開的定西政協(xié)工作品牌。要加強政協(xié)作風建設，大興調(diào)查研究之風、真抓實干之風、勤儉節(jié)約之風，加強干部教育培養(yǎng)和委員履職管理，強化一線思維、主動擔當作為，著力打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、極端負責、規(guī)范高效、團結協(xié)作、勤政廉潔”的機關隊伍和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用和在界別群眾中的代表作用，通過“一名委員”影響“一個界別”進而帶動“一個行業(yè)”“一片區(qū)域”，真正將人民政協(xié)建設成為聚力追趕發(fā)展的重要引領，共同維護好人民政協(xié)良好形象。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是建設中國特色社會主義的重要力量，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，市委將一如既往地支持和保障各級政協(xié)依法履行職責。全市各級黨委要堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組和政協(xié)常委會工作匯報，固化黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃，落實協(xié)商于決策之前和決策之中機制，多為政協(xié)解難事、辦實事，多給政協(xié)交任務、壓擔子，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造良好條件。各級各部門要加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，積極參與民主協(xié)商活動，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案，聚萬眾之智、納各方之策，促進政協(xié)參政議政成果轉化，共同推動政協(xié)事業(yè)追趕發(fā)展、邁上新臺階。

各位委員、同志們，上下同心者勝，風雨同舟者興！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，和衷共濟、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化定西實踐嶄新篇章而團結奮斗！